Перегляд петиції

На електронну петицію №392022-ЕП «Вирішення питання з автономним опаленням» повідомляємо. 23.02.2022 на пленарному засіданні ХХІІ чергової сесії Криворізької міської ради петицію підтримано. Відповідно до статті 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції. Відповідно до пункту 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630, зі змінами (далі – Правила), відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. У період 2005/2019 років процес відключення від централізованого опалення регламентувався Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 №4, зі змінами (далі – Порядок). Відповідно до пункту 1.2 Порядку для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення і гарячого водопостачання орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання (далі – Комісія), призначає голову та затверджує її склад, затверджує положення про роботу Комісії. Правилами та Порядком не передбачено інших повноважень у органів місцевого самоврядування щодо відключення споживачів від централізованого опалення. На виконання вимог пункту 1.2 Порядку рішеннями виконкому Криворізької міської ради від 08.02.2006 №90 та від 12.11.2008 №787, зі змінами, було створено Комісію, затверджено її склад та положення про неї. Таким чином, виконкомом Криворізької міської ради були використані всі повноваження у сфері, пов’язаній з реалізацією права споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення. Відповідно до Порядку протягом 2006/2009 років Комісія мала повноваження на прийняття рішень про відключення від централізованого опалення окремих квартир багатоквартирних будинків. Згідно Порядку до повноважень Комісії протягом 2006/2009 років входило затвердження наданих заявниками актів про відключення багатоквартирного будинку від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, оформлених виключно згідно типової форми, визначеної Додатком 3 до Порядку. Можливість відключення окремих приміщень багатоквартирного будинку починаючи з 2009 року була виключена з Порядку Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 №169. Відповідно до Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26.07.2019 №169 «Про затвердження Порядку відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води» Порядок втратив чинність. Враховуючи зазначене, у Криворізької міської ради відсутні повноваження з оформлення документів на відключення окремих квартир багатоквартирного будинку від мереж централізованого опалення, дозволи на які було надано у 2005/2009 років, а також врегулювання договірних відносин виробників послуг з теплопостачання та їх споживачів. Директор департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради Іван КАРИЙ